Le projet est né dans l'entreprise de construction Bethlehem Steel, un géant de la sidérurgie, l'un des symboles du leadership américain dans le domaine de l'industrie. Ce n'est que pendant la Seconde Guerre mondiale que l'entreprise a construit plus de 1 100 navires et navires de guerre. Les constructeurs ont documenté le service des cargos dans la première moitié de la guerre et en 1943 ils ont préparé un projet de navire de transport de masse. Les concepteurs ont déjà pensé à la fin de la guerre et à l'exploitation des navires après la fin du conflit mondial, ils ont donc basé leur conception sur les navires de type Liberty. Après avoir amélioré la construction mentionnée, les cargos de classe Victory sont nés. Initialement, ils étaient conçus comme le type EC2-S-AP1 (Emergency Cargo, type 2, S = propulsion à vapeur, avec AP1 = une hélice). À partir du 28 avril 1943, il a commencé à être connu sous le nom de Victory Ship.